Як біженцю влаштуватися на роботу у Польщі?

Іноземець, який отримав у Польщі статус біженця, може працювати без дозволу. Однак насправді очікувати статус можна місяцями, а іноді рік і більше, і в цей час прав на працевлаштування та претендента може і не бути.

Які етапи проходить людина при отриманні статусу біженця

• Подається заява про надання міжнародного захисту
• При прийомі документів оформляється тимчасове посвідчення особи іноземця, що дає право перебування у Польщі (і лише Польщі) протягом період розгляду питання.
• Розглядати запит можуть до 6 місяців, але у складних ситуаціях період може бути збільшений до 15 місяців. Якщо затримки виникають з вини самого заявника, терміни можуть бути переглянуті.
• При позитивному рішенні іноземцю надається ВНЖ (видається карта побуту) на підставі отриманого статусу – біженець або додатковий захист.

Очевидно, що на першому кроці про можливість працювати без дозволу не може бути мови, а на завершальному (останньому) така можливість точно є. Відповідно, цікавлять проміжні етапи – коли і на яких підставах іноземець може працювати у Польщі.

Статуси біженця або додаткового захисту, незалежно від того, який саме буде надано, дають право на роботу в Польщі без оформлення будь-яких додаткових дозвільних документів (п.1 та 2, ч.1, ст.87 Закону про ринок праці). Але з’являється таке право лише після законного присвоєння статусу, а раніше може пройти кілька місяців, а іноді й більше року.

Чи можна працювати, очікуючи статусу біженця?

Наявність лише тимчасового посвідчення особи іноземця не дає право на роботу. Однак слід розуміти, що йдеться про безпосереднє працевлаштування під час розгляду запиту без додаткових дій. Існує кілька можливостей законно влаштуватися працювати і до отримання картки побуту.

Одержання освячення 

Відсутність прямого права на роботу за наявності лише тимчасового посвідчення іноземця не позбавляє претендента на право отримати документ, який дозволяє роботу – сезонний дозвіл (тип S) або освідчення (якщо громадянство претендента передбачає можливість отримувати цей документ).

За наявності тимчасового посвідчення особи, тобто. права на перебування в Польщі та документа, що дозволяє працевлаштування, робота буде законною з першого дня одночасної дії обох документів.

На практиці це може виглядати так:

• Іноземець запросив міжнародний захист.
• Отримав тимчасове посвідчення особи.
• Знайшов роботодавця.
• Дочекався освячення.
• Приступив до роботи.

У цьому випадку можна працювати весь термін дії документа, або до отримання картки побуту як біженець (тоді працювати можна буде на цій підставі), або до закінчення півроку з моменту подання документів – це нагода розглянемо далі.

Ще раз нагадаємо, питання про надання статусу, за звичайних умов, має бути вирішено протягом півроку. Проте затримки нерідко виникають із різних причин. Якщо ці причини не пов’язані з діями самого претендента, то через 6 місяців претендент отримує право на роботу.

Ось що говорить із цього приводу закон:

Art.35. Udzielanie cizoziemcom ochrony на terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Довідка, видана у разі невчасного врегулювання питання

Якщо питання про надання міжнародного захисту не було вирішено в строк, зазначений у ст.34 п.1 (мова про піврічне очікування — ПК), і затримка сталася не з вини заявника, голова відомства на запит особи, до якої належить заява про міжнародний захист , видає сертифікат, який разом із тимчасовим посвідченням особи іноземця, дає цій особі право працювати на території Республіки Польща […].

Іншими словами, якщо питання не вирішено протягом півроку, необхідно звертатися до управління для оформлення цього сертифіката (довідки). З цього часу можна законно працевлаштовуватись, не отримуючи жодних додаткових дозволів.

Ті, хто щільно займається питаннями легалізації у Польщі, знають одне дуже важливе правило:

Якщо на момент подання документів на карту побуту у іноземця був дозвіл на роботу, то право на працевлаштування поширюється на період розгляду. Навіть якщо чинний документ закінчився (ст.87 Закону про ринок праці).

Проблема в тому, що закон прямо вказує, що ця норма відноситься до випадків подання на:

• Картку тимчасового перебування.
• Карту постійного (сталого) побуту.
• Карта довгострокового резидента ЄС.

Ситуація, коли іноземець, який працює в РП, подає документи, можлива і цілком законна. При позитивному рішенні за статусом біженця / додаткового захисту, видається карта побуту, як документ, що підтверджує дозвіл на проживання. Однак це окремий тип дозволу, який відрізняється від перерахованих – це тимчасове перебування, т.к. статус надається безстроково, це постійний побут, т.к. для нього підстави чітко визначені, і тим більше не йдеться про довгостроковий резидент ЄС.

Допомога для заявників на статус біженця

Одна річ, якщо рішення подати «документи на біженця» — це осмислене рішення, яке вдалося підготувати, з’ясувавши всі деталі. Інше, якщо покидати насиджені місця довелося екстрено, не встигнувши ні вивчити питання, ні провести підготовку.

Людина опиняється у незнайомій країні, у незрозумілому юридичному полі, зазвичай без засобів для існування, нерідко без знання мови. Знайти роботу у такому разі дуже непросто. Тоді закон передбачає деякі види допомоги.

Розраховувати на перераховану допомогу можуть претенденти (заявники) на статус біженця та міжнародного захисту загалом. Ті ж, хто вже отримав ВНЖ як біженці, отримують права на інші види посібників/субсидій.
Можливим варіантам допомоги особам, які претендують на міжнародний захист, присвячено цілу Главу 5 Закону про надання захисту іноземцям на території Польщі, про це докладно погоримо далі.

Хто приймає рішення щодо надання допомоги?

Перше та головне – будь-яка допомога призначається через спеціальні центри для біженців, зареєструватися в яких здобувач зобов’язаний протягом 2 днів після подання заяви/в’їзду, а відсутність своєчасної реєстрації призведе до зупинення розгляду.

• В Dębaku: Podkowa Leśna – Dębak, 05-805 Otrębusy.
• В Białej Podlaskiej: 21-500 Biała Podlaska, ul. Dokudowska 19.

На яку допомогу можна розраховувати, очікуючи на статус біженця?

На території зазначених центрів іноземець, який подав запит на міжнародний захист, може отримати:

• Безкоштовне проживання.
• їжа
• Компенсація деяких видів дорожніх витрат, наприклад, пов’язаних з поїздками в уженд, медичним оглядом, вакцинацією та ін.
• Систематична грошова допомога: 20 злотих на місяць на  гігієнічні придбання, 50 злотих – «кишенькові» кошти.
• Одноразова допомога на одяг та взуття – 140 злотих.
• Допомога на харчування дітям дошкільникам (до 6 років) та школярам – 9 злотих на день.

Якщо іноземець вважає за краще проживати поза центром, то також має право розраховувати на компенсацію деяких своїх завтра. Такі виплати становлять:

1 осіб 25  злотих на людину 750 у місяць
2 особи 20 злотих на людину 600 у місяць
3 особи 15 злотих на людину 450 у місяць
4 особи 12,50 злотих на людину  375 у місяць

Крім цього, іноземці, що розглядаються, незалежно від обраного місця проживання, мають право:

На доступ до державних шкіл та необхідних навчальних посібників.
На можливість безкоштовного вивчення польської мови (навчальні кабінети розміщуються у кожному центрі).
на медичне обслуговування.
На спеціалізоване лікування (включаючи стоматологічну допомогу).
На психологічну допомогу (так само розташовується у центрах).

Якщо іноземець ухвалить рішення більше не претендувати на міжнародний захист, він має право на допомогу у добровільному поверненні на батьківщину.

Проконсультуватися варто як тим, хто тільки чекає на статус, але вже може працювати, так і тим, хто отримав ВНЖ. Адреси можна переглянути у файлі нижче:

Centrum Pomocy Prawnej im. Haliny Nieć
Pomocprawna.org

Kraków 31-141, ul. Krowoderska 11/7
Tel. 12633 72 23, bac: 12 423 3277

e-mail: porady@pomocprawna.org

Helsińska Fundacja Praw Człowieka
www.hfhr.pl

Warszawa 00-018, ul. Zgoda 11

Ten.: 22 556 44 66; bakc: 22 556 44 50

e-mail: refugeesGhfhr.org.pl

Fundacja „Multiocalenie”
www.multiocalenie.org.pl

00-204 Warszawa, ul. Słornińskiego 1 lok. 15
Tel. /fakc: 22 635 08 98

Filia Fundacji „Multiocalenie” w Krynkach
16-120 Krynki, ul.Jagiellońska 6
Ten. /bakc: 22 635 08 98

mukiocalenie.org.pl

Fundacja „Ocalenie”
www.ocalenie.org.pl

00-553 Warszawa, ul. Koszykowa 24 lok. 1
Ten: 22.828 04 50, dakc: 22 828 5054

e-mail: cpe@cpc.org.pl

Джерело: https://poland-consult.com/eu/pl/uchodzcy/rabota-dlya-bezhencev.html