Легалізація перебування дитини іноземця, народженої в Польщі, не є проблемою і розглядається як звичайна практика в ЄС. Якщо в батьків їх правовий статус перебування в РП врегульований, то у дитини іноді немає паспорта чи візи, або тим більше карти побуту.
«Право народження» в Польщі застосовують тільки у двох випадках:
- Обидва батьки є особами без громадянства.
- Батьки невідомі.
В інших випадках факт народження у Польщі права на громадянство не дає.
Окремі повноваження мають діти, якщо хоч один із їхніх батьків є громадянином Польщі або в іншій країні ЄС. Це також окремі випадки, виключені з даного розгляду. Таким чином:
Відповідно до норм польського законодавства, дитина-іноземець, народжений у Польщі, має право на дозвіл на перебування (карту побуту), надану як мінімум на термін легального перебування її батьків/опікунів.
Статус такого дозволу залежить від статусу батьків у Польщі.
Реєстрація народження дитини
Подання заяви про народження
Після пологів лікарня, у якій народилася дитина, оформляє т.зв. карту народження (karty urodzenia) або, у разі мертвонародженої дитини, карти martwego urodzenia. Окрім цього, лікарня оформляє та повідомлення (протокол) про народження, а з 2023 року в електронному вигляді.
З арт. 54 Prawo o aktach stanu cywilnego – Закону про цивільні стани (далі Закону) – протягом 3 днів з моменту складання карти urodzenia вона передається лікарнею в urzęd stanu cywilnego (далі, РАГС) за місцем появи дитини на світ (ст.14 Закону).
Протягом 21 дня (у разі мертвонародженого – протягом 3 днів) з дня складання картки один із дієздатних батьків або їх довірена особа звертаються до того ж РАГС для оформлення свідоцтва про народження (ст.55, 57 Закону).
Заява про надання імені
У РАГС, який звернувся батько (його представник), пише заяву про присвоєння імені дитині. Максимум можна встановлювати два імені, при цьому вони не можуть бути в зменшувально-пестливій формі, не можуть бути смішними або непристойними і повинні відповідати статі дитини або рівнозначно застосовуватися в обох випадках за традицією (ст.59 Закону).
Отримання польського свідоцтва про народження
На підставі зазначених документів (як переданих лікарнею, так і наданих батьком) оформляється польське свідоцтво про народження. Закони у разі однакові як громадян, і іноземців.
Свідоцтво про народження містить (на підставі ст.60 Закону):
- Прізвище, ім’я та імена дитини.
- Країна, дата та місце народження.
- Стать.
- П.І.Б. дати та місця народження батьків.
- П.І.Б. особи, яка повідомила про народження. Важливий аспект. При оформленні свідоцтва про народження, батько має право запросити одночасне оформлення PESEL для дитини (у деяких випадках це відбувається за умовчанням).
Процедура отримання свідоцтва про народження у Польщі здійснюється безкоштовно.
Легалізація перебування дитини у Польщі
Отримання паспорта на дитину
Найскладніший з юридичної точки зору етап через свою невизначеність за польським законодавством. З одного боку, все очевидно – дитині потрібно оформити паспорт країни її громадянства. Для цього звертаються до консульства/посольства своєї країни з відповідною заявою.
Як правило, одночасно вирішуються два питання – отримання громадянства та оформлення паспорта. Якщо раніше (у паспортах старого зразка) було допустимо вписати дитину в паспорт батька, то чинні правила мають на увазі єдиний варіант – оформлення дитині власного паспорта. Потрібен переклад свідоцтва, а також дипломатичні служби мають право запросити додаткові документи.
З іншого боку, для оформлення паспорта потрібен час, і весь цей період статус дитини не буде визначено, і ніяк не підтверджено документально. Це найнеприємніший момент у всій процедурі, але треба розуміти наступне:
Навіть якщо юридично статус вважатиметься нелегальним, депортація за це ні дитині, ні батькам не буде. Чи це не вплине негативно і на подальшу легалізацію. Закон просто не докладно описує статус дитини на цей період.
Подавши заяву на оформлення паспорта, бажано отримати від консульства хоч якийсь документ, що підтверджує факт очікування паспорта (як мінімум, збережіть квитанцію про оплату збору). Це не потрібно згідно з польським законодавством, але допоможе у разі, якщо процес затягнеться, а іноземцям прийдуть із перевіркою.
Термін, протягом якого необхідно врегулювати ситуацію з отриманням дитиною паспорта, а також період, що виділяється на повний процес легалізації, законодавчо не встановлено. Єдине обмеження – термін перебування батьків.
Завершиться цей етап отриманням паспорта країни громадянства для дитини, яка народилася в Польщі.
Статус дитини іноземця у Польщі
Загальне правило таке: дитина-іноземець, яка народилася у Польщі має право на дозвіл на перебування (карту побиту) на той же термін, на який діють дозволи (в т.ч. віза) його батьків/батьків, але не менше ніж на 3 місяці. Однак від статусу батьків залежить те, якою може бути побита дитина.
Чи можна отримати картку дитині, якщо батьки перебувають за безвізовим режимом?
Відразу виключимо неможливе і, на жаль, до таких випадків належить безвізове перебування батьків. Якщо обидва (або один, за відсутності другого) перебувають у РП за безвізом, то їхнє перебування в будь-якому випадку менше 90 днів (з урахуванням часу на розгляд запиту). Картку на період менше 90 днів (3-х місяців) не дають.
Карта дитини, якщо батьки самі перебувають в очікуванні карти побуту
За «на штампі» питання не визначене. Справа в тому, що карта дитини надається на термін перебування батьків/батьків, а вона в даному статусі невідома.
У таких випадках дуже багато залежить від правил конкретного воєводства і уточнювати обов’язково потрібно на місці, але в багатьох випадках уженди приймають документи на карти для дітей, і розглядають їх у сукупності з батьківськими запитами.
У крайньому випадку, доведеться дочекатися рішення щодо батьківських карток, і лише потім подавати на дітей. При спірності статусу в цей період, слід керуватися вже згаданою ч.3 ст.165 Закону про іноземців (про неможливість відмови в ВНЖ лише через нелегальне перебування дитини-іноземця, народженої в Польщі, під час законного перебування її батьків).
Возз’єднання сім’ї
Найбільш поширеною підставою для отримання картки побитої дитині-іноземцю, яка народилася в Польщі, є ч.2 ст.160 Закону про іноземців:
Art.160 Статуту про cizoziemcach
Дозвіл на тимчасове перебування може бути виданий:
Неповнолітній дитині іноземця, який знаходиться на території Республіки Польща на підставі національної візи або дозволу на тимчасове проживання, якщо дитина народилася в період дії національної візи або дозволу на тимчасове проживання, та іноземець відповідає вимогам, зазначеним у ст. 159, а саме умов обов’язкового надання дозволу на тимчасове проживання з метою возз’єднання сім’ї, частини 1, підпункти 2 та 3.
Зазначена ст.159 Закону про іноземців якраз і регулює питання возз’єднання сім’ї, а зазначені підпункти описують вимогу до іноземця (у разі і батька, і дитини), для легалізації дітей:
- Є страховка, зокрема. NFZ, зокрема. страховка на дитину, вписану в поліс батька.
- Батьки/батьки мають стабільне джерело доходу, достатнє для проживання і дорослих, і дітей (нагадаємо, в даний час це 701 злотий нетто на працюючого дорослого і по 528 злотих на кожного утриманця в сім’ї).
- Є місце проживання у Польщі.
Дитина матиме право на карту на цих умовах, якщо батьки/батько продовжують перебувати в РП з тих самих підстав, що діяли на момент народження. Тобто триває час дії тієї ж візи або тієї ж побитої картки, що були на момент пологів. А якщо ні, то застосувати це положення не вдасться.
Проте не слід панікувати, якщо підстави змінилися. Головне, щоб вони були (щоб перебування батьків було легальним), а використовувати можна буде іншу з наведених нижче умов – якесь обов’язково спрацює.
ПМП для дітей-іноземців
Це право визначено ст.195 Закону про іноземців і дає можливість отримання дозволу на постійне перебування дитини-іноземця, якщо хоча б один з її батьків має карту побиту або карту довгострокового резидента ЄС. Такий статус надається безстроково.
Крім випадків, коли необхідний статус був у батька на момент появи дитини на світ, окремо розглянуто ситуацію, коли на момент народження у батька був вартовий побитий, але на час подачі на карту дітям його статус змінився на ПМП (наприклад, за час оформлення документів дитині , батько/мати отримали карту довгострокового резидента ЄС). У таких випадках діти можуть розраховувати на постійний побитий (пп.b, п.1, ч.1, ст.195 Закону про іноземців).
Умови у цьому випадку простіше – крім стандартного пакета, про який детально поговоримо далі, надається копія ПМЖ батька/батьків.
Крім цього, пп.b, п.1, ч.1, ст.195 Ustawa o cizoziemców передбачає видачу ПМП дитині іноземця, якщо такою і
іноземець перебував у РП під час народження дитини на підставі ВНП, виданої з причин:
- толерантне перебування;
- гуманітарні причини;
- додаткового захисту;
- надання статусу біженця
Зверніть увагу, йдеться саме про карти побуту, видані на перерахованих підставах, а не про візи.
Інші обставини
Art.187 Статуту про cizoziemcach
Вид на тимчасове проживання у зв’язку з іншими обставинами може бути наданий іноземцеві, якщо:
…
Його перебування на території Республіки Польща є необхідним у зв’язку з вимогою дотримання права на сімейне життя за змістом Конвенції про захист прав
людини та основних свобод, прийнятої в Римі 4 листопада 1950 р. та іноземець перебуває на території Республіки Польща незаконно, або
Його від’їзд з території Республіки Польща порушить права дитини, як вони визначені в Конвенції про права дитини, прийнятої Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй 20 листопада 1989 року, в мірі, що істотно загрожує її психофізичному розвитку, і іноземець перебуває на території Республіки Польща незаконно.
Очевидно, знову порушується питання про незаконне перебування. Пояснимо ще раз: статус новонародженого іноземця на момент його легалізації законодавчо не встановлено і цілком може вважатися незаконним. У цьому випадку ці параметри можуть застосовуватися.
Необхідні документи
Точний список документів відповідає кожній конкретній підставі. Але є й спільні для всіх ситуацій:
- Паспорт дитини.
- Паспорт батьків/батьків з основою перебування (візою чи карткою побиту).
- Заповнена анкета на видачу картки побиту.
- Свідоцтво про народження дитини.
- Доказ наявності необхідного доходу. Наприклад, трудовий договір, податкова декларація, витяг із ZUS.
- Страхування на дитину (в т.ч. відомості ZUS про внесення дитини до страховки батька).
- Підтвердження наявності місця проживання. Наприклад, договір оренди, дані про власність, відомості про безоплатне надання місця проживання тощо.
Інша частина пакету відповідає конкретній підставі. Для ПМП – копія ПМП батька або його картки, виданої за «гуманітарними» обставинами.
Подання заяви на ТМП/ПМП
Документи подаються до воєводського уженду за місцем проживання. У цьому випадку місце проживання дитини та батьків збігається. Подають пакет батьки чи опікуни.
Строки розгляду
Особливих відмінностей від «дорослих» карток немає. Закон також вимагає дати відповідь протягом 1 – 3 місяців, проте на практиці процес може тривати значно довше (див. Як прискорити отримання картки побитої). Весь період розгляду перебування дитини вважається законним.
Гербовий збір за тимчасове перебування складає 340 злотих. За постійний побитий доведеться заплатити 640 злотих. У разі позитивного рішення потрібно сплатити виготовлення картки – для неповнолітніх ця сума стягується зі знижкою 50% та становить 25 злотих.
Мінімальний термін тимчасового побуту становить 3 місяці. Максимальний – 3 роки, а в деяких (рідкісних) випадках може бути наданий і на 5 років. Однак період перебування не може бути більшим, ніж законний термін перебування батьків/батьків.
Статус став побитим здається безстроково, але є вимога заміни самої пластикової картки раз на 10 років. Існують і умови заміни «пластику» при істотному зміні даних, зазначених самому документі, зокрема. зображення обличчя. Точних даних щодо дітей не вказано, але очевидно, що особа новонародженої і, наприклад, 3-х чи 5-річної дитини, буде відрізнятися.
Обов’язок покинути Польщу
Якщо на запит карти прийшла відмова, або виробництво було припинено, або анулювали раніше видану карту побиту, то залишити країни необхідно протягом 30 днів.
Виняток може бути в тих випадках, коли інші підстави для перебування в Польщі.
Процедуру пройшло вже безліч іноземців, а значить вона цілком під силу і вам.
